近期有关刑罚执行咨询问题及回复（二）

一.服刑人员具有哪些情形可以保外就医？

答：根据《暂予监外执行规定》第五条规定对被判处有期徒刑、拘役或者已经减为有期徒刑的罪犯，有下列情形之一，可以暂予监外执行：
（一）患有属于本规定所附《保外就医严重疾病范围》的严重疾病，需要保外就医的；
（二）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；
（三）生活不能自理的。
对被判处无期徒刑的罪犯，有前款第二项规定情形的，可以暂予监外执行。

二.减刑、假释的区别

答：1、减刑，是对于被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间确有悔改或者立功表现，因而适当减轻其原判刑罚的一种刑罚制度。

2、假释，对于被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行一定刑期之后，因其遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，不致再危害社会，经人民法院裁定有条件地予以提前释放的刑罚制度。

3、两者的区别:

第一、适用的前提条件不同。减刑适用于除死刑外的其他4种主刑，不包括死缓；假释适用于有期徒刑和无期徒刑。

第二、适用的实质条件不同：减刑是确有悔改和立功表现；假释是确有悔改表现且适用假释没有再犯罪危险地。

第三、适用的限制条件不同：减刑后的实际执行刑期，被判处管制、拘役、有期徒刑的犯罪分子不少于原刑期二分之一，被判处无期徒刑的犯罪分子不少于十年；假释的实际执行刑期，被判处有期徒刑的犯罪分子不少于原刑期二分之一，被判处无期徒刑的犯罪分子不少于十年。且对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。

第四、根据《关于审理减刑、假释案件实施细则》（粤高法发［2014］11号）中第五十一条规定：

对未经减刑的罪犯直接提请假释的，自判决执行之日起，对其悔改表现考核时间，应不少于余刑的二分之一。

罪犯减刑后决定假释的，间隔时间一般应在一年以上；对一次减刑二年以上有期徒刑后决定假释的，间隔时间不能少于二年。

罪犯减刑后余刑不足二年，决定假释的，可适当缩短间隔时间，不受上述间隔时间限制。

三.在服刑期间受到监狱行政处罚的，对减刑有什么影响？

答：根据《关于审理减刑、假释案件实施细则》（粤高法发［2014］11号）第三十七条，对服刑期间因有严重违纪行为受到刑罚执行机关处罚的罪犯，提请减刑起始时间或者间隔时间应相应延长：受警告的，提请起始时间或间隔时间延长二个月以上；受记过的，延长三个月以上；受禁闭的，延长六个月以上。受禁闭的，减刑幅度应比同等条件的其他罪犯减少六个月以上有期徒刑；受记过的，减刑幅度应比同等条件的其他罪犯减少三个月至六个月有期徒刑；受警告的，减刑幅度应比同等条件的其他罪犯减少三个月以下有期徒刑；严重违规违纪一次性扣三分以上的或者累计扣八分以上的，减刑幅度酌情从严。

四.服刑人员考核中“确有悔改表现”必须同时具备哪几种情形？

答：根据《关于审理减刑、假释案件实施细则》（粤高法发［2014］11号）第六条，罪犯“确有悔改表现”是指同时具备以下四个方面情形：认罪悔罪；认真遵守法律法规及监管规定，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务。

认罪悔罪是指罪犯承认自己的罪错，接受惩罚，对自己的罪行和社会危害性有认识并反省，能自我剖析犯罪原因，矫正恶习，具有正确的改造态度和赎罪意识，努力改过自新。

对“三类罪犯”“确有悔改表现”的认定，还应当考察其是否通过主动退赃、积极协助追缴境外赃款赃物、主动赔偿损失等方式，积极消除犯罪行为所产生的社会影响。对服刑期间利用个人影响力和社会关系等不正当手段企图获得减刑、假释机会的，不认定其“确有悔改表现”。

对罪犯在刑罚执行期间提出申诉的，应全面审查，综合评判，依法保护其申诉权利。对罪犯申诉不应不加分析地认为是不认罪悔罪，但确属拒不认罪无理缠诉的罪犯，应视为不具有“确有悔改表现”。

五.关于服刑人员考核中“立功表现”具体指哪些情形？

根据《关于审理减刑、假释案件实施细则》（粤高法发［2014］11号）第十五条，具有下列情形之一的，应认定有“立功表现”：

（一）检举、揭发监狱内外犯罪活动，或者提供重要的破案线索，经查证属实的；

（二）阻止他人犯罪活动的；

（三）协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）的；

（四）在生产、科研中进行技术革新，成绩突出的；

（五）在抢险救灾或者排除重大事故中表现突出的；

（六）对国家和社会有其他贡献的。

六.关于服刑人员考核中“重大立功表现”具体指哪些情形？

根据《关于审理减刑、假释案件实施细则》（粤高法发［2014］11号）第十六条，具有下列情形之一的，应认定有“重大立功表现”：

（一）阻止他人实施重大犯罪活动的；

（二）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；

（三）协助司法机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人（包括同案犯）的；

（四）有发明创造或者重大技术革新的；

（五）在日常生产、生活中舍己救人的；

（六）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有特别突出表现的；

（七）对国家和社会有其他重大贡献的。

七.关于服刑人员的申诉、检举、控告如何处理？

答：1. 服刑人员对判决不服的，可以提出申诉。对服刑人员的申诉材料，监狱应当及时转递人民法院或者人民检察院。

2.对服刑人员写给监狱的检举、控告材料，监狱应当及时调查处理，或者转递有关机关处理。

3.对服刑人员写给监狱上级机关或者其它机关的检举、控告材料，监狱应当及时转递，不得扣压。

4.监狱应当在狱内设立专门信箱，接受罪犯的申诉、检举、控告材料，并指定专人开启，负责处理。

八.附加刑的种类有哪些？

答：根据《刑法》第三十四条，附加刑的种类如下：

1.罚金；

2.剥夺政治权利；

3.没收财产；

附加刑也可以独立适用。

九.罚金能否减免？

答：《刑法》第五十三规定，罪犯如果遭遇不能抗拒的灾祸，缴纳罚金确有困难的，可以酌情减少或者免除罚金。罚金应当按照判决规定的期限缴纳，可以一次缴纳，也可以分期缴纳。所谓不能抗拒的灾祸，主要是指火灾、水灾、地震等自然灾害或者罪犯及其家属重病、伤残等。遭遇不能抗拒的灾祸是减免罚金的条件，但并不是凡有上述情况都可减免罚金。只有遭遇不可抗拒的灾祸造成缴纳罚金确实有困难的，经申请，人民法院才酌情减少罚金数额或者免除全部罚金。如果犯罪分子财产所在地遭受火灾或水灾，但犯罪分子的财产未受损失或损失不大，不影响罚金刑的执行，这种情况下罚金刑还是要执行的。另外，我国刑法不允许用缴纳罚金代替徒刑、拘役，同样也不允许用徒刑、拘役代替罚金。

十.服刑人员罚金可否不缴纳，拒不缴纳有何后果？

答：服刑人员的罚金应在判决指定期限内一次或分期缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳，对于不能全部缴纳的，人民法院在任何时候发现被执行人有可执行的财产，应当随时追缴。